今年是“十二五"規(guī)劃收官之年。從“十二五"規(guī)劃執(zhí)行情況來看,《規(guī)劃》確定的各項目標(biāo)、指標(biāo)、任務(wù)、工作等基本上都可順利實現(xiàn)。塑料加工業(yè)保持了平穩(wěn)發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了積極進展,發(fā)展質(zhì)量和效益得到不斷提高,創(chuàng)新體系逐步建立和完善、技術(shù)進步明顯加快,裝備自主化水平穩(wěn)步提高、節(jié)能減排取得積極成效。
從2014年起,協(xié)會啟動“十三五"規(guī)劃編制工作,在充分吸取眾多企業(yè)家、專家、各專委會意見的基礎(chǔ)上,向六屆五次理事會提交了“十三五"規(guī)劃框架初稿,目的是進一步聽取理事會意見,以便更好修改和完善,使規(guī)劃更加符合行業(yè)實際,更準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展方向,更好行業(yè)健康發(fā)展,更有力推動行業(yè)技術(shù)進步,促進產(chǎn)業(yè)升級。
“十三五"是我國完成小康社會zui后沖刺的關(guān)鍵時期,是我國由中等收入國家邁向高收入國家zui低門檻的重要的歷史階段,同時正值新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革大潮與我國加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成的歷史性交匯的重要節(jié)點,是深化改革開放、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅時期,是塑料加工業(yè)由大變強的重要時期。在此大背景下,“十三五"對塑料加工業(yè)zui基本的要求應(yīng)該是既要全面滿足小康社會需要又要與初步進入高收入國家發(fā)展水平相適應(yīng),zui根本也是基本的任務(wù)是在進入中速增長的新常態(tài)下,全面推進塑料加工業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)中,加快推動產(chǎn)業(yè)升級。
“十三五"規(guī)劃指導(dǎo)思想:深入貫徹落實黨的“十八大"、三中、四中全會精神,按照加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的總體要求,緊緊圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展重大需求,以加快塑料加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級為重點,以提高塑料加工業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,以新材料、新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品為重點,大力實施趕超戰(zhàn)略,努力縮小與發(fā)達國家差距,大力實施化戰(zhàn)略,全面提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快完善創(chuàng)新體系建設(shè),大力推進兩化深度融合,力爭在智能制造、數(shù)字制造、網(wǎng)絡(luò)制造上取得新的突破,為塑料加工業(yè)進入*國家行列打好基礎(chǔ)。
“十三五"需把握好的幾個原則:
一是堅持“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、技術(shù)創(chuàng)新型"的塑料加工業(yè)產(chǎn)業(yè)方向,大力實施“綠色、低碳、循環(huán)、生態(tài)"發(fā)展戰(zhàn)略、推進塑料加工業(yè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快以企業(yè)為主體的全行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),牢牢把握“功能化、輕量化、生態(tài)化、微成型"的高技術(shù)發(fā)展方向。
三是堅持把提高發(fā)展質(zhì)量和效益放在*,進一步提高要素配置效率和提升要素質(zhì)量,全面提高全要素生產(chǎn)率。
四是堅持化、個性化、小批量、私人定制“的市場導(dǎo)向,推動新型生產(chǎn)模式和新興業(yè)態(tài)的快速成長。
五是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展綜合資源市場和區(qū)位優(yōu)勢,推動塑料加工業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移,進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。
“十三五"塑料加工業(yè)要實現(xiàn)以下目標(biāo)與任務(wù):
——實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大期向產(chǎn)業(yè)成熟期轉(zhuǎn)變,為產(chǎn)業(yè)化階段打基礎(chǔ)。
——提升塑料加工業(yè)在價值鏈中地位,加快由低端向中轉(zhuǎn)變。
——加快勞動密集向技術(shù)資本密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
——加快以低人工成本為主的比較優(yōu)勢向技術(shù)、裝備、人才、研發(fā)為主的復(fù)合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
——加快以引進、招商、模仿為主向自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、智能創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。
——加快全行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),加快產(chǎn)學(xué)研融合;加快上下游相結(jié)構(gòu)的垂直創(chuàng)新體系建設(shè),實現(xiàn)聯(lián)合攻關(guān)協(xié)同創(chuàng)新;加快水平創(chuàng)新體系建設(shè),聯(lián)合攻克關(guān)鍵共性問題。
“十三五"發(fā)展重點及產(chǎn)品方向:
一是重點發(fā)展多功能、高性能材料及助劑。塑料加工業(yè)要緊緊圍繞新材料的開發(fā)和應(yīng)用。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,加強食品級樹脂原料的生產(chǎn)和質(zhì)量控制。要加快聚烯烴管道料、多規(guī)格滾塑料、3D打印塑料耗材、醫(yī)用塑料、生物塑料包裝材料等料的開發(fā)、生產(chǎn)。要加快導(dǎo)電、導(dǎo)熱、耐溫、抗菌、防霉、高韌、*、阻燃等多功能合金材料的開發(fā)及應(yīng)用。要加快芳雜環(huán)聚合物及其高性能復(fù)合材料等特種工程塑料及高性能改性材料等生產(chǎn)和應(yīng)用,緊緊圍繞、低毒及無害化,大力發(fā)展綠色環(huán)保的增塑劑、熱穩(wěn)定劑等的生產(chǎn)和應(yīng)用。
二是緊緊圍繞化,加快提高中制品的占用率。要加強選擇性多孔薄膜開發(fā),力爭在微濾膜、超濾膜、納濾膜、反滲透膜等膜材料和組膜取得突破。力爭在電池隔膜、新型光學(xué)膜、新型柔性屏膜等取得突破。重點發(fā)展生物基塑料汽車零部件、生物基塑料包裝制品、高性能聚氯乙烯建筑模板、大口徑高強度聚烯烴排水、排污管道生產(chǎn)。進一步推廣水性聚氨酯、無溶劑等生態(tài)合成革的生產(chǎn)和應(yīng)用。加強廢舊塑料,特別是車用工程塑料的改性、高附加值應(yīng)用。
三是加快塑料裝備的研發(fā)。加快塑料裝備智能、數(shù)字化改造力度,大力發(fā)展小型、超高精度、超高速和智能控制的加工設(shè)備,為智能制造、數(shù)字制造、網(wǎng)絡(luò)制造提供先進裝備和生產(chǎn)線。在迎接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代的同時,更重要的是要為“新硬件時代"打好基礎(chǔ)。
四是加快綠色、節(jié)能、新型加工成型工藝的開發(fā)。要加快超高分子量聚乙烯基礎(chǔ)加工技術(shù)、要加快CO2超臨界發(fā)泡工藝的推廣應(yīng)用、加快電磁感應(yīng)節(jié)能技術(shù)等的推廣。
塑料加工業(yè)小企業(yè)多,技術(shù)力量薄弱,創(chuàng)新能力不足,特別是面對新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+"時代,塑料加工業(yè)必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動,充分發(fā)揮創(chuàng)新這一新引擎作用。要做到這些,必須充分發(fā)揮塑料加工業(yè)研究部門、大專院校和廣大企業(yè)研發(fā)機構(gòu)作用,加快全行業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)。在加快以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加快產(chǎn)學(xué)研的深度融合,發(fā)揮科研機構(gòu)和院校的主導(dǎo)作用。要加快從原料、助劑、裝備到制品的垂直創(chuàng)新體系建設(shè)。要圍繞行業(yè)面臨的關(guān)鍵、共性問題的攻關(guān),加快水平創(chuàng)新體系建設(shè)。
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